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原創(chuàng)：劉士健 博士
最近，北京多家茶樓因?yàn)闃?biāo)簽問(wèn)題被起訴。
基本過(guò)程：某消費(fèi)者到茶樓喝茶，離開(kāi)時(shí)告知店主：茶葉很好，想要購(gòu)買(mǎi)這種茶葉送朋友，一次性購(gòu)買(mǎi)量達(dá)上萬(wàn)元，但是需要茶樓將茶葉進(jìn)行完整包裝，并加上標(biāo)簽，營(yíng)業(yè)人員接到這么一個(gè)大單，當(dāng)然非常高興的將茶葉打包，裝進(jìn)禮盒，并一并開(kāi)具收據(jù)交給購(gòu)買(mǎi)人。
沒(méi)多長(zhǎng)時(shí)間，茶樓接到了法院通知：銷售的茶葉因?yàn)闆](méi)有標(biāo)注生產(chǎn)日期被起訴了。
起訴方提出：茶樓銷售的茶葉沒(méi)有生產(chǎn)日期，違法了食品安全法第六十七條的規(guī)定：預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明下列事項(xiàng)：（一）名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期。茶樓應(yīng)該按照食品安全法第148條的規(guī)定對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行十倍賠償。
面對(duì)這種情況，作為銷售方，茶樓應(yīng)該如何辯護(hù)？筆者提出自己的意見(jiàn)，以供參考，也歡迎大家在公眾號(hào)留言，提出更好的解決思路。
第一，起訴方提出的法律依據(jù)并不適用于本案。原因有兩點(diǎn)：
1、茶樓銷售的茶葉屬于散裝食品，而食品安全法第六十七條針對(duì)的是預(yù)包裝食品，預(yù)包裝食品與散裝食品在標(biāo)簽上的要求是不一樣的，使用預(yù)包裝食品的法律條款去解決散裝食品的標(biāo)簽問(wèn)題明顯是不合時(shí)宜的。
但是，有一個(gè)條款對(duì)茶樓經(jīng)營(yíng)者是不利的，按照食品安全法的第六十八條：食品經(jīng)營(yíng)者銷售散裝食品，應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。
如果起訴方提出，即便是散裝食品，也應(yīng)該標(biāo)注生產(chǎn)日期，經(jīng)營(yíng)者確實(shí)很難辯護(hù)，但是最起碼一點(diǎn)：不應(yīng)該使用食品安全法第六十七條解決該案。
2、消費(fèi)者提出的依據(jù)GB7718并不適用于本案。依據(jù)GB7718之1 范圍的規(guī)定：本標(biāo)準(zhǔn)不適用于為預(yù)包裝食品在儲(chǔ)藏運(yùn)輸過(guò)程中提供保護(hù)的食品儲(chǔ)運(yùn)包裝標(biāo)簽、散裝食品和現(xiàn)制現(xiàn)。如果茶樓有充分的證據(jù)證明自己銷售的茶葉是散裝食品，那么就不會(huì)涉及到GB7718，這一點(diǎn)是重中之重，請(qǐng)注意，GB7718是食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，如果判定為違反GB7718，那就有可能被判定為違法食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，那就非常麻煩了。
第二，從茶葉的特殊規(guī)定予以辯護(hù)。
茶葉由于其特殊性，食品藥品監(jiān)管總局辦公廳在2016年的《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于稱重銷售食品等有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》（食藥監(jiān)辦科函〔2016〕358號(hào)）中明確規(guī)定：“簡(jiǎn)易包裝的茶葉產(chǎn)品”建議按照實(shí)際情況進(jìn)行判定。對(duì)于預(yù)先包裝并具有統(tǒng)一質(zhì)量或體積標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照預(yù)包裝食品管理；對(duì)于散裝食品，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。因此，從茶樓經(jīng)營(yíng)者的角度來(lái)說(shuō)，可以提出本復(fù)函，用于證明自己提供的是散裝食品，而非預(yù)包裝食品。
第三，從食品安全法第148條對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行保護(hù)的本意予以辯護(hù)。
食品安全法第148條明確規(guī)定：消費(fèi)者因不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品受到損害的，可以向經(jīng)營(yíng)者要求賠償損失，也可以向生產(chǎn)者要求賠償損失。這條法規(guī)的本意是對(duì)受到了傷害的消費(fèi)者的保護(hù)，在這個(gè)條款中，請(qǐng)注意，獲得賠償?shù)那疤釛l件有兩個(gè)：一是購(gòu)買(mǎi)者是消費(fèi)者；二是消費(fèi)者因?yàn)椴环鲜称钒踩珮?biāo)準(zhǔn)的食品收到了傷害，只有這兩個(gè)前提條件并存的時(shí)候，才能要求賠償損失。因此，在辯護(hù)中，只要我們抓住以下三點(diǎn)，就有避免賠償?shù)目赡苄裕?/span>
1、銷售方有證據(jù)證明購(gòu)買(mǎi)者不是普通消費(fèi)者，那么食品安全法第148條規(guī)定賠償?shù)那疤釛l件就不成立；
2、購(gòu)買(mǎi)者無(wú)法出具其受到傷害的證明，那么食品安全法第148條規(guī)定賠償?shù)那疤釛l件自然也就不成立；
3、銷售的茶葉有檢驗(yàn)合格的檢驗(yàn)報(bào)告。
第四，從茶葉執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于保質(zhì)期規(guī)定予以辯護(hù)。
茶葉和很多產(chǎn)品不一樣，很多茶葉都是可以長(zhǎng)期貯存的，并無(wú)保質(zhì)期一說(shuō)，譬如普洱茶，這是茶葉本身特點(diǎn)決定的，因此，如果沒(méi)有保質(zhì)期的規(guī)定，那么是否標(biāo)注生產(chǎn)日期，實(shí)際上對(duì)消費(fèi)者并不會(huì)產(chǎn)生特別的健康方面的危害。當(dāng)然，這一條解釋顯得比較牽強(qiáng)，但是茶葉確實(shí)又有這個(gè)特點(diǎn)。
【作者簡(jiǎn)介】
劉士健（食品專業(yè)博士）：主講《食品標(biāo)簽規(guī)范化制作流程及技巧》、《如何應(yīng)對(duì)食品標(biāo)簽類案件惡意投訴》、《食品工廠規(guī)范化管理及效率提升》、《食品安全案例》和《食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理》等課程。“食品安全與管理服務(wù)”公眾號(hào)主編，北京正博和源科技有限公司創(chuàng)始人，士海食標(biāo)（廣州）技術(shù)服務(wù)有限公司首席專家，國(guó)內(nèi)多家知名食品企業(yè)顧問(wèn)。從事食品標(biāo)簽領(lǐng)域法律法規(guī)研究和培訓(xùn)10余年，先后為全國(guó)多地的食品監(jiān)管人員和食品企業(yè)人員進(jìn)行食品標(biāo)簽相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)講解，已累計(jì)主講培訓(xùn)班次超過(guò)200期，培訓(xùn)人數(shù)超過(guò)一萬(wàn)人，在食品標(biāo)簽領(lǐng)域具有一定的理論基礎(chǔ)和多年的實(shí)際培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)。
我們提供食品標(biāo)簽審核、食品標(biāo)簽類案件辯護(hù)文書(shū)編寫(xiě)、食品標(biāo)簽相關(guān)培訓(xùn)。
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